Definiuje środki, które zapobiegają ich marginalizacji, zamiast wdrażania represyjnych strategii, które często prowadzą do naruszeń praw człowieka;

Pomimo polityk prowadzonych do tej pory na poziomie międzynarodowym, europejskim i krajowym, produkcja, spożycie i sprzedaż substancji nielegalnych osiągnęły bardzo wysokie poziomy we wszystkich państwach członkowskich, i w obliczu tego braku konieczne jest, aby UE przeanalizowała swoją ogólną strategię dotyczącą narkotyków, zwiększyła nacisk na redukcję szkód, informację, zapobieganie, opiekę i uwagę na ochronę życia i zdrowia osób z problemami spowodowanymi używaniem substancji nielegalnych, oraz określiła środki zapobiegające ich marginalizacji, zamiast wdrażać represywne strategie, które często prowadzą do naruszeń praw człowieka;

Teksty przyjęte przez Parlament, Środa 15 grudnia 2004, Wczesna edycja, EU drugs strategy (2005-2012), P6_TA-PROV(2004) 0101, A6-0067/2004

Europejski Parlament zalecenie do Rady i Rady Europejskiej w sprawie strategii UE w zakresie narkotyków (2005-2012) (2004/2221(INI))

Parlament Europejski,
  - uwzględniając wniosek dotyczący zalecenia do Rady (przedłożony przez Rosę Díez González na rzecz Grupy PSE) w sprawie strategii narkotykowej Unii Europejskiej (2005-2012) (B6-0070/2004),
  uwzględniając tytuł V Traktatu UE,
  uwzględniając tytuł VI Traktatu UE, w szczególności jego art. 31(1)(e) i art. 34(2)(b),
  uwzględniając Traktat WE, w szczególności jego art. 252,
  uwzględniając Traktat ustanawiający Konstytucję dla Europy, w szczególności jego art. I-16, I-17, I-40, II-94, II-95, III-271, III-278, III-305 i inne,
  uwzględniając międzynarodowe, europejskie i krajowe instrumenty w zakresie ochrony praw człowieka i podstawowych wolności, w szczególności ochrony prawa do życia i zdrowia,
  uwzględniając włączenie dorobku Schengen odpowiednio do Traktatów UE i WE,
  uwzględniając następujące konwencje ONZ: w sprawie narkotyków, z dnia 30 marca 1961 r., zmienione przez Protokół Genewy z dnia 25 marca 1972 r.; w sprawie substancji psychotropycznych, z dnia 21 lutego 1971 r.; i w sprawie nielegalnego handlu narkotykami i substancjami psychotropycznymi, z dnia 20 grudnia 1988 r.,
  - uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 302/93 z dnia 8 lutego 1993 r. w sprawie utworzenia Europejskiego Centrum Monitoringu Narkotyków i Uzależnienia od Leków (EMCDDA),
  - uwzględniając komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie planu działania UE w zakresie walki z narkotykami (1995-1999) (COM(1994) 0234),
  - uwzględniając Deklarację polityczną o narkotykach i rezolucje przyjęte podczas specjalnej sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ (UNGASS) z dnia 8 i 10 czerwca 1998 r.,
  - uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady 102/97/EC z dnia 16 grudnia 1996 r. przyjmującą wspólnotowy program działania w zakresie zapobiegania uzależnieniu od narkotyków w ramach działań w dziedzinie zdrowia publicznego (),
  - uwzględniając wspólne działanie Rady 96/750/JHA z dnia 17 grudnia 1996 r. w sprawie zbliżenia przepisów i praktyk państw członkowskich w zakresie walki z uzależnieniem od narkotyków oraz zapobiegania i zwalczania nielegalnego handlu narkotykami (),
  - uwzględniając wspólne działanie Rady 97/396/JHA z dnia 16 czerwca 1997 r. w sprawie wymiany informacji, oceny ryzyka i kontroli nowych syntetycznych leków (4),
  - uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2046/97 z dnia 13 października 1997 r. w sprawie współpracy północno-południowej w kampanii przeciwko narkomanom i uzależnieniu od narkotyków (),
  uwzględniając roczne sprawozdania EMCDDA,
  uwzględniając Plan działania Rady i Komisji w sprawie jak najlepiej wdrożyć postanowienia Traktatu z Amsterdamu w sprawie przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości (), przyjęty na posiedzeniu Rady Europejskiej w Wiedniu w grudniu 1998 r., w szczególności jego punkty 13, 14, 44, 47 i 51,
  uwzględniając wnioski Rady Europejskiej z Tampere z dnia 15 i 16 października 1999 r., w szczególności jego punkty 43, 48, 50, 59, 60, 61 i 62,
  uwzględniając posiedzenie Rady Europejskiej w Helsinkach w dniach 10 i 11 grudnia 1999 r. i w szczególności jej konkluzję nr 53, w której odnotowano strategię UE w zakresie leków (2000-2004),
  uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej w Santa María da Feira z dniach 19 i 20 czerwca 2000 r., w szczególności pkt 51 z których przyjęto Plan działania UE w sprawie narkotyków (2000-2004),
  - uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/97/EC z dnia 4 grudnia 2001 r. zmieniającą dyrektywę Rady 91/308/EWG w sprawie zapobiegania wykorzystaniu systemu finansowego do celów prania pieniędzy ((7),
  - uwzględniając komunikaty Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie wdrażania planu działania UE w sprawie narkotyków 2000-2004 (COM(2001) 0301 i COM(2002) 0599),
  - uwzględniając wniosek o rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 302/93 z dnia 8 lutego 1993 r. w sprawie utworzenia Europejskiego Centrum Monitoringu Narkotyków i Uzależnienia od Narkotyków (COM(2003) 0808),
  uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (EC) nr 273/2004 z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie prekursorów narkotyków ((8),
  - uwzględniając decyzję ramową Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r. ustanawiającą minimalne przepisy dotyczące elementów stanowiących elementy aktów przestępczych i kar w dziedzinie nielegalnego narkotyków(9),
  uwzględniając przepisy 114(3) i 94(1) do jego regulaminu postępowania,
  uwzględniając sprawozdanie Komitetu do Spraw Wolności Cywilnej, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A6-0067/2004),

A. mając na uwadze, że w każdym państwie członkowskim konsumpcja i handel narkotykami osiąga niezwykle wysokie poziomy i że problem ten nie może być rozwiązany przez każdy z Państw na indywidualnej podstawie, co oznacza, że istotne jest, aby UE przyjęła prawdziwą europejską politykę walki z narkotykami i wdrożyła ją w sposób zintegrowany i globalny, wykorzystując wszelkie niezbędne środki w celu zapobiegania i rozwiązania problemów związanych z zdrową ludzią i wykluczeniem społecznym, a także naprawić szkody spowodowane społeczeństwem przez przestępczość zorganizowaną związaną z narkotykami,

B. R. mając na uwadze, że produkcja i handel narkotykami jest głównym źródłem zysku dla europejskiej mafii i przyczynia się do ich zdolności do korupcji i bezkarności,

C. R. mając na uwadze, że pomimo polityk prowadzonych do tej pory na poziomie międzynarodowym, europejskim i krajowym, produkcja, spożycie i sprzedaż substancji nielegalnych wymienionych w trzech powyższych konwencjach Narodów Zjednoczonych osiągnęła bardzo wysokie poziomy we wszystkich Państwach Członkowskich, i w obliczu tego braku konieczne jest, aby UE dokonała przeglądu swojej ogólnej strategii dotyczącej substancji narkotyków,

D. mając na uwadze, że Rada JHA na posiedzeniu z dnia 8 czerwca 2004 r. zdecydowała, że potrzebna jest wdrożenie nowej strategii UE w zakresie narkotyków na lata 2005-2012, na podstawie dwóch planów działania UE w zakresie narkotyków, z których każdy trwa trzy lata (2005-2007 i 2009-2011) i każdy jest następny przez okres oceny jednego roku (2008 i 2012), oraz że strategia ta zostanie przyjęta na posiedzeniu Rady Europejskiej w grudniu 2004 r.,

E. mając na uwadze, że w dniu 6 lipca 2004 r. prezydencja Holandii przedstawiła w Grupie ds. Leków Horizontal Grupe projekt strategii UE w dziedzinie leków (2005-2012) (CORDROGUE 53) uwzględniając wnioski z Dublin Conference on an EU Drugs Strategy (CORDROGUE 36) z dnia 10 i 11 maja 2004 r.; mając na uwadze, że projekt ten został następnie rozpatrywany na posiedzeniach z dnia 7 i 8 września 2004 r., 30 września 2004 r. i 1 października 2004 r.,

F. mając na uwadze, że Rada w ramach Horizontal Drugs Group i CATS (komitetu, o którym mowa w art. 36 Traktatu UE) negocjowała treści projektu strategii UE w zakresie narkotyków (2005-2012), nie wiedząc o politycznych i technicznych ocenach, jakie przeprowadziła Komisja i EMCDDA w ramach strategii UE w zakresie narkotyków (2000-2004) oraz wdrażania planu działania UE w sprawie narkotyków (2000-2004) złożonego przez Komisję i EMCDDA, których wyniki zostały przedstawione przez Komisję i Parlament w dniach 25-26 października 2004 r. w celu umożliwienia realizacji oceny w jakim stopniu osiągnięto 11 ogólnych celów i sześć głównych celów ustanowionych w ramach strategii UE w zakresie narkotyków (2000-2004),

G. mając na uwadze, że Komisja Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotyków Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarów Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkoty Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy Narkotykarcy nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie nie w sprawie nie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie nie w sprawie w sprawie nie w sprawie w sprawie w

H. mając na uwadze, że konieczne jest opracowanie precyzyjnych, ilościowych, operacyjnych celów, aby móc stwierdzić, czy i w jakim stopniu cele i środki określone w poprzedniej strategii wyniosły wyniki,

I. Uważając, że w celu uniknięcia nadmiernego analizy szerokiego zakresu problemów związanych z narkotykami, ryzyko związane z narkotykami powinno być analizowane między innymi z naukowego, socjologicznego i kulturowego punktu widzenia, nie tylko poprzez szczegółowe zbadanie obiektywnych i porównywalnych danych, ale także poprzez uważną ocenę wszelkich innych implikacji i szkód dla rozwoju społeczeństwa, i domagając się, aby te analizy i oceny zostały opublikowane,

J. W. mając na uwadze, że krajowa polityka narkotyków musi opierać się na wiedzy naukowej dotyczącej każdego rodzaju narkotyków, a nie na reakcji emocjonalnej, ponieważ każdy problem związany z narkotykami wymaga konkretnego podejścia; mając na uwadze, że podejście ogólne podważa wiarygodność wszystkich aspektów polityki,

K. W trakcie gdy na podstawie tych ocen i analiz ważne jest również rozpoczęcie rewizji polityki narkotykowej w celu uczynienia jej bardziej skutecznej i efektywnej w zakresie celów, które mają zostać osiągnięte, zwłaszcza zwracając szczególną uwagę na alternatywne polityki, które już w wielu państwach członkowskich wywołują lepsze wyniki, na przykład w zakresie zmniejszenia zgonów związanych z narkotykami i ochrony zdrowia oraz zapewnienia społecznej i ekonomicznej reintegracji uzależnionych od narkotyków,

1. Zaleca Radzie i Radzie Europejskiej, określając przyszłą strategię UE w zakresie leków (2005-2012), i z ogólnym odniesieniem do polityki UE w zakresie leków, że powinny:

a) redefiniuje europejską współpracę w zakresie polityki narkotyków, która ma na celu zwalczanie transgranicznego i szerokiego handlu narkotykami, uwzględniając wszystkie konsekwencje problemu i opierając się na podejściu naukowym, poszanowaniu praw obywatelskich i politycznych oraz ochronie życia i zdrowia osób;

b) w celu ułatwienia realizacji, na szczeblu europejskim należy podjąć multidyscyplinarny podejście w odniesieniu do tych jasno określonych celów (koordynacja, informacja, ocena i współpraca międzynarodowa);

c) uwzględnia fakt, że dotychczas dokonane oceny sześciu głównych celów określonych przez strategię UE w zakresie narkotyków (2000-2004) pokazują, że żaden z nich nie osiągnął korzystnych wyników i czerpią z tego lekcji politycznych i legislacyjnych podczas opracowywania strategii UE w zakresie narkotyków (2005-2012) i powiązanych planów działania;

d) uwzględnia oceny osiągnięcia sześciu głównych celów określonych w strategii UE w zakresie narkotyków;

e) opracowanie nowej strategii na podstawie badań naukowych i szczegółowych, strukturalnych konsultacji z podmiotami w tej dziedzinie w państwach członkowskich;

f) założył nową strategii UE w zakresie narkotyków na podstawie prawnych, instytucjonalnych i finansowych, które wynikają z skutecznych działań przeszłych i sukcesu najlepszych praktyk;

g) wzrost badań społecznych i naukowych dotyczących nielegalnych substancji dla odpowiednich celów medycznych i społecznych;

h) W ramach programu "Przezległość i rozwój narkotyków" Komisja Europejska będzie w stanie stworzyć alternatywę dla obecnego fragmentacji finansowego poprzez stworzenie nowej linii budżetowej, ściśle złączonej ze wszystkimi środkami, które będą musiały zostać przewidziane w przyszłych planach działania, które zostaną przyjęte przez Komisję, ponieważ w przeciwnym razie nie będzie możliwe osiągnięcie celów określonych w Strategii Narkotyków;

i) stworzyć szczegółowy linię budżetową w celu ułatwienia trwającego procesu konsultacji z zaburzonymi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i niezależnymi ekspertami zawodowymi na temat wpływu polityki narkotyków na poziom obywateli;

j) przeprowadzi szczegółową ocenę skuteczności wdrażania poprzedniej strategii, w szczególności z uwzględnieniem:
  zapobieganie używaniu i uzależnieniu,
  a zmniejszenie podaży i popytu na nielegalne narkotyki,
  ograniczenie szkód społecznych (marginalizacja),
  ograniczenie szkód zdrowotnych,
  redukcja narkotykowej przestępczości petty and organized crime, a zatem nie przyjmowanie nowej strategii UE w zakresie narkotyków (2005-2012) bez wiedzy o rzeczywistych wynikach osiągniętych przez poprzednią strategię, mierzonych przez odpowiednie oceny techniczne, naukowe, legislacyjne i polityczne;

k) informować Parlament Europejski okresowo, zgodnie z zasadami demokratycznej legitymacji, przejrzystości i współpracy między instytucjami, o postępach negocjacji w ramach Rady w sprawie strategii UE w zakresie narkotyków (2005-2012);

l) konsultować Parlament Europejski w dobrym czasie przed przyjęciem UE Drug Strategy (2005-2012), aby uwzględnić jego opinię;

m) proponuje środki zupełnie inne niż te, które są obecnie wybrane w celu osiągnięcia ogólnego celu UE Drug Strategy, przyjmując priorytet do ochrony życia i zdrowia użytkowników substancji nielegalnych, poprawy ich samopoczucia i ochrony za pomocą zrównoważonego i zintegrowanego podejścia do problemu, ponieważ odpowiednie propozycje są nieadekwatne;

n) Wzmocnienie europejskiego mechanizmu współpracy, ponieważ UE25 Państwa Członkowskiegranice są bliżej krajów pochodzenia narkotyków, aby ograniczyć handel narkotykami wprowadzanymi do Unii i jasno zdefiniować i rozszerzyć nowy europejski mechanizm koordynacji polityki narkotyków, między innymi poprzez EMCDDA, w celu osiągnięcia zintegrowanego, multidyscyplinarnego i zrównoważonego podejścia do problemu narkotyków, który jest teraz bardziej potrzebny niż kiedykolwiek po przystąpieniu dziesięciu nowych Państw Członkowskich;

o) poprawić koordynację i wymianę informacji w Unii w sprawie polityki narkotyków po przystąpieniu dziesięciu nowych państw członkowskich w celu osiągnięcia zintegrowanego, multidyscyplinarnego i zrównoważonego podejścia do problemu narkotyków, które uwzględnia również zachęcające wyniki osiągnięte i w pełni udokumentowane przez różne państwa członkowskie i inne kraje europejskie wdrażające alternatywne polityki narkotyków;

p) ustanowienie minimalnych standardów w celu poprawy dostępności i skuteczności środków interwencyjnych i rehabilitacyjnych opartych na najlepszej praktyce w państwach członkowskich, z celem zmniejszenia wpływu używania narkotyków na społeczeństwo;

(p) przyjmować odpowiednią uwagę na nową sytuację, która powstała po przystąpieniu 10 nowych państw członkowskich do Unii, która wymaga bardziej intensywnej współpracy z nowymi państwami granicznymi;

r) zwiększenie dostępności programów redukcji szkodliwych (w szczególności w celu zapobiegania rozprzestrzenianiu się HIV i innych chorób przenoszonych przez krew) wśród użytkowników narkotyków;

s) ustalenie minimalnych standardów dla środków rehabilitacyjnych, opartych na najlepszej praktyce w państwach członkowskich, zamiast zbyt silnego skupienia się na leczeniu substancjami substytutami; w tym celu należy dokonać szczególnych starań w celu promowania rehabilitacji społecznej;

t) wprowadzenie znacznie większego nacisku na redukcję szkód, informację, zapobieganie, opiekę i dbałość o ochronę życia i zdrowia osób z problemami spowodowanymi używaniem substancji nielegalnych oraz określenie środków zapobiegania ich marginalizacji, zamiast wdrażania represyjnych strategii, które często prowadzą do naruszeń praw człowieka;

w) w celu zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa, w szczególności w przypadku osób, które są w stanie stracić wolność, w celu zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa, w celu zapewnienia bezpieczeństwa i bezpieczeństwa.

w) wprowadzenie i zapewnienie odpowiednich środków finansowych dla środków informacyjnych niezbędnych do dostarczania informacji na temat nielegalnych substancji i zapobiegania używaniu narkotyków, w szczególności w szkołach, zgodnie z Planem Działania 2000-2004, oraz ograniczenie negatywnych reperkusji używania narkotyków i związanych z nimi ryzyka;

w) Wprowadzenie w życie w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" w celu zapewnienia, że wprowadzone w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" wprowadzone w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" wprowadzone w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" wprowadzone w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" wprowadzona w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" wprowadzona w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" (w tym w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" wprowadzonego w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie" (w tym w ramach programu "Wypowiedź o bezpieczeństwie");

x) określić i w sposób eksponencyjny zwiększyć zaangażowanie narkomanów i użytkowników substancji nielegalnych, społeczeństwa obywatelskiego, NGO, sektora wolontariatu i ogólnej społeczności w rozwiązywanie problemów związanych z narkotykami, w szczególności poprzez zaangażowanie organizacji działających w tej dziedzinie w bardziej ścisłą pracę Horizontal Drugs Group i organizowanie corocznej europejskiej inicjatywy profilaktycznej oraz poprzez stworzenie na podstawie eksperymentalnych łatwo dostępnych nieformalnych centrów realizujących strategię antyprohibicyjną i strategię redukcji szkód;

y) ustalenie środków oceny, które pozwolą na właściwe wykrycie i poprawienie niedoboru w - i bardziej odpowiednich środkach i zasobach w - celach określonych w EU Drugs Strategy;

z) podejmowanie odpowiednich kroków w celu zapobiegania wykorzystaniu zysków z nielegalnego narkotyków do finansowania międzynarodowego terroryzmu i stosowania obecnego ustawodawstwa w sprawie konfiskaty towarów i walki z praniem pieniędzy, przy jednoczesnym wspieraniu włoskiego ustawodawstwa antymafii, które zezwala na redeplowanie i wykorzystanie aktywów (zysków) konfiskanych z organizacji przestępczych do celów społecznych;

aa) włączyć we wszystkich porozumieniach międzynarodowych, a zwłaszcza nowych porozumieniach o współpracy z państwami trzecimi, szczególną klauzulę o współpracy z narkotykami, z statusem "istotną klauzulę";

(ab) znacznie zwiększyć pomoc rozwojową dla krajów produkujących leki, poprzez programy na rzecz finansowania zrównoważonych alternatywnych upraw i radykalnego zmniejszenia ubóstwa, eksplorowanie również możliwości promowania i ochrony produkcji na potrzeby medyczne i naukowe, np. opiatów, oraz uwzględnienie możliwości rozpoczęcia pilotów na rzecz przemysłowej produkcji legalnych produktów pochodzących z roślin objętych konwencją z 1961 r., takich jak liść koky i konopie indyjskie;

(ac)zapewnienie i zapewnienie dostępu do programów zastępczych, z szczególną uwagą na środowisko więzienia, a jednocześnie zachęcanie do alternatyw do więzienia dla użytkowników substancji nielegalnych lub dla związanych z nimi drobnych i niewielkich przestępstw;

w) zwiększenie badań nad wykorzystaniem roślin obecnie nielegalnych lub w szarych obszarach, takich jak konopie, liście opium lub koka, do zastosowań medycznych, bezpieczeństwa żywności, zrównoważonej rolnictwa, wytwarzania alternatywnych źródeł energii, zastępowania produktów opartych na drzewie lub oleju i innych korzystnych celach;

(e) rewizuje decyzję ramową w sprawie narkotykowego handlu, aby uwzględnić opinie wyrażone przez Parlament, z należytą uwzględnieniem zasad pomocniczości i proporcjonalności zawartych w Traktatach;

(f) przeprowadzić naukowe badanie kosztów i korzyści bieżących polityk kontroli narkotyków, w tym w szczególności: analizę konopi indyjskich i ich różnych legalnych i nielegalnych pochodnych, między innymi w celu oceny ich skutków, ich potencjału terapeutycznego i wyników polityk kryminalizacyjnych i ewentualnych alternatyw; analizę skuteczności programów dystrybucji heroiny pod nadzorem lekarskim dla celów terapeutycznych w odniesieniu do celu zmniejszenia zgonów związanych z narkotykami; analizę ekonomicznych, prawnych, społecznych i środowiskowych kosztów polityk zakazu w odniesieniu do zasobów ludzkich i finansowych niezbędnych do egzekwowania prawa; oraz analizę wpływu na państwa członkowskie bieżących polityk zarówno w ramach strategii UE, jak i globalnego systemu kontroli narkotyków;

ag)wzywa rządy i parlamenty krajowe do podjęcia skutecznych działań w celu zapobiegania wprowadzaniu narkotyków do więzienia;

2. Wyrzeka swojego Prezesa, aby przekazał tę rekomendację Radzie i Radzie Europejskiej oraz, dla informacji, Komisji i rządom i parlamentom państw członkowskich, Europejskiemu Centrum Monitorowania Narkotyków i Uzależności od Narkotyków, Radzie Europy i Narodów Zjednoczonych oraz jej specjalistycznym agencjom.

  (1) W dniu 12 lutego 1993 r.
  (2) W dniu 19 stycznia 1997 r.
  (3) W dniu 31 grudnia 1996 r.
  (4) W dniu 25 czerwca 1997 r.
  (5) W dniu 21 października 1997 r.
  (6) W dniu 23 stycznia 1999 r.
  (7) W dniu 28 grudnia 2001 r.
  (8) W dniu 18 lutego 2004 r.
  (9) W dniu 11 listopada 2004 r.