Allocution de Massimo Barra, Vice-président de la fédération internationale des sociétés de la croix rouge et du Croissant Rouge devant la Commission LIBE du Parlement Européen en audition publique du nouveau plan d’action européen sur les drogues.
Bruxelles 21 avril 2005.

"En dispersant la lumière de la science et la chaleur de la sympathie humaine". C’étaient les mots utilisés à Paris en 1919 par les fondateurs de la ligue de la croix rouge et des sociétés du croissant rouge. Sous ce slogan, le mouvement international de la croix rouge et le croissant rouge, où j’ai été impliqués depuis l’âge de huit, a toujours dirigé son action en faveur des personnes vulnérables en particulier dans les coins les plus obscurs de notre société, où les utilisateurs de drogue sont souvent forcés de vivre.

"En dispersant la lumière de la science" est maintenant le titre du rapport 2003 de la croix rouge sur le HIV/SIDA et la réduction des risques, qui s’assure qu’un éventail de programmes sont mis en application dans le monde entier.

Ce rapport est un appel fait à la communauté internationale pour ne pas enchaîner moralement les victimes de la drogue visées par pratiques de santé publique, et vous pouvez en trouver une copie sur le site Web de la fédération internationale de la croix rouge.

Nous savons tous très bien que l’utilisation et l’abus des substances est un problème si complexe, que nous ne pouvons pas y faire face, pas dire qu’il est résolu, en se rapportant seulement à des évidences scientifiques.

Cela implique des études des milieux moraux et scientifiques, politiques, culturels, traditionnels et économiques, des besoins d’assistance, de la liberté d’action et dans la loi, les désirs, les craintes et le plaisir, et l’irrationnel y a une forte influence.

C’est l’irrationalité des utilisateurs de drogue, qui savent qu’ils portent préjudice eux-mêmes, et que le prix à payer est plus élevé que des avantages ; qui savent que les drogues produisent l’insatisfaction et les mécontentements, et que l’insatisfaction et les mécontentements vont bientôt et inexorablement régner et accablent le plaisir venant des drogues.

Mais c’est également l’irrationalité des politiques basées sur les craintes des personnes, plus que sur le contrôle et la régulation d’un phénomène qui est aussi vieux que le monde, et avec lequel le monde devra toujours vivre.

L’usage et l’abus des substances expriment le désir intérieur humain de modifier sa conscience, de rechercher le plaisir et de s’échapper de la douleur tout en soulageant ses souffrances, physique et psychique l’une ou l’autre, recherchant la pilule du bonheur pour gagner sur les maladies, la douleur, jusqu’à la mort.

Après 30 ans d’expérience dans le domaine de la consommation de drogue, et après avoir rencontré plus de trente milliers Usagers injecteur de drogues, je ne sais toujours pas si c’est l’individu ou la substance qui est plus important pour créer un utilisateur de drogue.

Et je pense que c’est à cause de cette réalité dynamique hétérogène que les politiciens trouvent si difficile de prendre des décisions sur les questions de drogue.

Souvent la tentation est forte d’obtenir des avantages personnels par des comportements démagogiques - en visant à impressionner l’opinion publique - plutôt que par le pragmatisme - en visant à contenir les effets dangereux de ce phénomène.

Vous avez été choisi par les citoyens d’Europe pour contrôler le processus de construction européen, et pour cette raison vous avez une grande responsabilité. Mais aujourd’hui, vous avez également une grande occasion, l’occasion d’orienter les politiques des drogues d’une manière efficace, équilibrée, concrète et pragmatique.

Ce que je vous prie de faire, au nom des plus vulnérables, au nom de ceux qui éprouveront sur eux-mêmes les effets de vos décisions, et qui pourrait même mourir par suite d’une mauvaise décision, ce que je vous prie de faire, ici, c’est de ne pas employer le thème de la dépendance aux drogues comme prétexte d’un combat politique entre des coalitions opposées.

L’existence d’utilisateurs de drogue, particulièrement s’ils sont injecteurs, est toujours en suspens entre la vie et la mort. Chaque jour, à chaque shoot, leur existence croise la mort pour survivre.

Les politiques anti-drogue ne peuvent pas viser à augmenter le mal causé par des substances afin de convaincre les utilisateurs de drogue de stopper. Les politiques anti-narcotiques doivent réduire le mal, afin d’éviter le "point de non retour" et permettre un processus lent de réadaptation.

Les cimetières sont pleins des personnes qui ont décroché grâce à l’action parfois fanatique et intrinsèquement violente des établissements thérapeutiques comportementalistes, et qui sont finalement mortes des maladies contractées en raison des conditions de vie difficiles auxquelles elles ont été contraintes.

L’augmentation du dommage est l’opposé de la réduction des risques, et aucune politique sanitaire ne pourrait vouloir que l’état d’un patient empire. L’augmentation du dommage d’un seul toxicomane a un effet en cascade sur la communauté entière, et ceci parce que les utilisateurs de drogue ne sont pas une communauté épidémiologiquement fermée.

L’utilisateur de drogue positif HIV ou VHC peut communiquer le virus non seulement à d’autres utilisateurs de drogue, mais à toute personne avec qui il a des relations sexuelles non protégées.

Ce qui se produit maintenant en Europe de l’Est, et principalement en Russie et en Ukraine, où 60% d’utilisateurs de drogue sont HIV positif, ne peut pas laisser le Parlement européen indifférent.

Il n’est pas imaginable que des mesures de santé publique qui sont mondiales connues comme peu coûteuses et efficaces pour réduire la transmission de virus et améliorer ’état de la santé d’utilisateurs de drogue - tels que des thérapies substitutives - soient privées d’une base juridique. Des centres d’échange de seringues ou d’accueil à bas seuil sont privés d’une base juridique.

Afin de réduire la nuisance individuelle et sociale de la consommation de drogues, il est dans l’intérêt de n’importe quel Etat non seulement de prendre soin de ceux qui veulent décrocher, mais également d’entrer en contact, de connaître et de prendre soin de tous les utilisateurs de drogue d’un territoire donné.

Un centre anti-drogue qui attend les demandes d’aide d’utilisateurs de drogue peut seulement aider un nombre limité de personnes, ceux qui peuvent supporter la frustration de demander l’aide.

Nous devons améliorer les conditions de vie de ceux qui sont trop malade pour même imaginer une vie sans drogues.

Si un usager addicté bien identifié est un problème, un addicté inconnu est deux fois un problème. C’est pour cette raison que nous avons besoin de stratégies courageuses, qui soient capable d’atteindre l’usager dans la rue et partout où sa tragédie quotidienne se consomme.

Depuis sa fondation en 1864, la croix rouge a rigoureusement suivi son principe basique de neutralité, travaillant et militant en faveur des plus vulnérables, indépendamment des appartenances raciale, idéologique, religieuse ou politique.

Partout et au nom du pouvoir de l’humanité. Et c’est au nom de ce pouvoir que je m’adresse à vous aujourd’hui. Dans beaucoup d’endroits du monde, la stigmatisation et la discrimination envers les utilisateurs de drogues et des politiques des drogues violentes font plus de mal et tuent plus de personnes que les drogues elles-mêmes.

L’Europe doit donner l’exemple qu’un traitement plus humain des utilisateurs de drogues est possible, souhaitable et nécessaire, non seulement au profit des victimes de la drogue, mais également au profit de la communauté entière.

Massimo Barra

Vice-président de la fédération internationale des sociétés de la croix rouge et du Croissant Rouge

Traduction Chanvre-Info